2024年退休人员养老金“20连涨”:企退按8%涨,事退按2%涨,缩小差距之策可行否?

我国现行的基本养老保险制度主要分为两类：一是针对企事业单位职工的社会统筹基金与个人账户结合的城镇职工基本养老保险，具有强制性；二是面向未参加职工养老保险的城乡居民的城乡居民基本养老保险，遵循自愿参保原则。值得注意的是，企退人员与事退人员在养老金待遇上存在显著差异。2022年，企退人员月均基本养老金仅为2994.6元，而事退人员则高达5926.4元，两者差距近两倍，凸显出养老金体系内部的不均衡。

面对这一现实，我国自2005年起已建立起企业退休人员基本养老金的正常调整机制，随后机关事业单位养老保险改革亦引入相同机制，并于2016年起实现了企退与事退养老金调整办法的统一。2023年，企事业单位退休人员养老金实现了“19连涨”，全国平均调整幅度为3.8%，为2024年的“20连涨”奠定了坚实基础。政府工作报告明确指出，2024年将继续提高退休人员基本养老金待遇，企退与事退调整办法的统一势在必行。

然而，有人提出一种设想：为缩小企退与事退养老金差距，能否实行企退按8%涨、事退按2%涨的差异化调整策略？对此，我们深入分析后得出结论：这种方案并不具备可行性，原因如下：

首先，从历史实践看，我国已经实现了企退与事退养老金调整办法的统一，即统一调整方式与调整比例，打破差异化调整既有规则不符合既有改革路径和政策导向。

其次，若大幅度降低事退人员的调整比例至2%，可能会引发机关事业单位参保人员及待遇享受者的强烈不满，对养老保险基金的稳定运营和收入产生负面影响。

再次，现行养老金调整中已充分体现了公平公正原则与多缴多得、长缴长得的激励机制，追求的公平并非简单地拉平企退与事退养老金绝对数值，而是体现在制度设计的合理性与激励兼容性上。

最后，养老金调整过程本就相对复杂，若采用不同比例进行调整，不仅会增加计算难度，还可能导致部分企退人员参保缴费积极性下降，不利于养老保险体系的长期健康发展。

综上所述，2024年退休人员基本养老金“20连涨”已是确定无疑的事实，且企退与事退调整办法必将保持统一。对于企退人员，通过增强储蓄意识、合理控制支出、关注健康状况等方式进行个人养老规划，有助于改善其退休生活质量。而对于在职参保职工，提高养老金待遇的根本途径在于在个人经济能力允许的情况下，尽量多缴、长缴基本养老保险，这是当前提升养老金待遇水平最为实际有效的方法。全社会应共同关注并积极参与养老保险体系的完善，确保每一位退休人员都能享受到有尊严、有保障的晚年生活。