养老金并轨的目的是实现养老保险制度的公平性和可持续性。在原来的制度下，公务员和事业单位工作人员的养老金由政府承担，而企业职工的养老金则由企业和个人共同缴纳。这种分立的制度导致了不同群体之间的养老待遇差距较大，不符合社会公平原则。此外，随着人口老龄化的加剧，原有的养老保障体系面临着巨大的压力，需要通过改革来提高其可持续性。
养老金并轨的主要内容包括：
1. 统一制度框架：建立统一的养老保险制度，包括统一的缴费基数、缴费比例、待遇计算方法等，消除不同群体之间的差异。
2. 统一筹资方式：将原来由政府全额承担的公务员和事业单位工作人员的养老金改为由单位和个人共同缴纳，与企业职工的基本养老保险制度相一致。
3. 统一待遇标准：调整养老金的计算方法和待遇水平，使之更加公平合理。同时，逐步提高基础养老金的水平，增强养老保险的普惠性。
4. 统一管理机构：整合原有的养老保险管理机构，建立统一的管理和服务体系，提高管理效率和服务质量。
养老金并轨的实施对于缩小不同群体之间的养老待遇差距、促进社会公平具有重要意义。同时，这也有助于提高养老保险基金的使用效率，增强养老保障体系的可持续性。然而，养老金并轨也面临着一些挑战，如 如何平衡不同群体的利益、如何确保养老金的足额发放等。因此，实施养老金并轨需要综合考虑各种因素，制定合理的政策和措施，确保改革的平稳进行。
总之，养老金并轨是一项重要的社会保障制度改革，旨在实现养老保险制度的公平性和可持续性。通过统一制度框架、筹资方式、待遇标准和管理机构，养老金并轨有助于缩小不同群体之间的养老待遇差距，促进社会公平。在实施过程中，需要充分考虑各种因素，制定合理的政策和措施，确保改革的平稳进行。
