山东：人才回流态势正形成

　　10月14日上午，第十一届中国·山东海内外高端人才交流会暨首届山东人才发展大会在济南开幕。会上，山东社会科学院院长袁红英代表山东社科院发布《山东人才发展蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）。《蓝皮书》分析了近年来山东人才发展环境、区域人才竞争力以及重点行业领域的人才队伍建设等情况，总结经验，为下一步山东人才工作的开展建言献策。

山东社会科学院院长袁红英发布《山东人才发展蓝皮书》

　　《蓝皮书》分为总报告、宏观报告、专题报告、案例交流和政策创新五个部分，通过系统研究分析，得出了几个重要结论。从地域看，山东人才集聚效应发挥显著。袁红英介绍，从三大经济圈的人才竞争力指数来看，胶东经济圈的相对优势比较突出，人才要素配置效率较高。从16地市分布来看，排名前六的分别是青岛、济南、威海、东营、烟台和淄博。目前山东已形成青岛、济南双核引领人才发展的基本格局，而威海市则为中小城市聚集人才的发展提供了示范。

　　从产业看，山东十强产业人才加速集聚，高层次人才、十强产业人才、技能人才总量等明显增加。其中，海洋产业技术人才总量突破10000人，数量远远超过其他沿海省市。能源原材料TOP1000人才数量约占全国的17.2%，领先于上海、浙江、广东等地。医养健康产业TOP1000学者的人才数量分布地图显示，以济南、青岛为代表的山东占全国总量的12.8%，全国排名第三。

　　从环境看，山东人才回流态势正在形成。2019年有81.83%的毕业生选择省内工作，比2015年明显增多。截至2020年7月底，应届毕业生留鲁率达到82.56%。从来鲁就业的毕业生来看，2019年省外来鲁毕业生高于流出毕业生的总数。

　　“课题组对山东16市的1500名高层次人才进行了问卷调查，从问卷调查可以看出，高层次人才对培养机制、科研经费的使用自主权、评价机制、激励机制等满意度都在85%以上。对社会、人文、廉政的满意度较高。从这一点可以看出，近年来山东推进体制机制创新、提高对人才的服务，取得了显著成效。”袁红英说。

　　从农业领域看，山东乡村振兴人才增长迅速。据统计，山东生产型、经营型、技能型农村实用人才数量全国列第二位，仅次于江苏，农村实用人才数量占农村人口的比重排全国第三位。但值得注意的是，山东农村实用人才文化程度普遍偏低，大专及以上文化程度的高素质农民占比在全国处于下游水平；同时，山东家庭农场经营者接受培训的占比达96.81%，处于全国中上游水平。

　　10月14日，第十一届中国·山东海内外高端人才交流会暨首届山东人才发展大会在济南开幕

　　从医疗领域看，新冠疫情后，山东医卫人才需求较大。2018年，山东省卫生专业技术人才数量居全国第二位，仅次于广东，但集中于医院等医疗卫生机构，公共卫生人才数量不足。据模型测算，2030年山东省卫生专业技术人才应该达到122.22万人。

　　袁红英说，山东在人才集聚和发展上，挑战与机遇并存。目前，国内的京津冀、长三角等五大国家级城市群以不到10%的国土面积集聚了超过1/3的人口。而山东处于京津冀和长三角的夹心地带，这种夹层式的区位或带来人口外流，给山东集聚人才带来了挑战。但同时，山东近几年陆续获批新旧动能转换综合试验区、山东自贸区、中国上合组织地方经贸合作示范区，在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中也处于龙头地位，已形成国家战略的集成叠加态势，区域经济发展有利于人才向山东集聚。