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退休人员的基本养老金待遇是广大群众关注的重点民生问题。我国目前实行的基本养老保险制度,为近1.4亿企事业单位离退休人员的晚年生活提供了基本保障。但制度执行过程中,不同类型退休人员的养老金水平差距显著,成为值得重点关注的社会问题。
基本养老金构成及获得条件
根据现行基本养老保险制度,企事业单位退休人员享受的基本养老金包括三大部分:基础养老金、个人账户养老金以及过渡性养老金。获得这些养老金待遇的前提条件是,参保人员需累计满15年参保缴费年限,并达到法定退休年龄。
基础养老金的计算公式为:基础养老金=参保人员退休时所在省份上年度全口径城镇就业人员月平均工资×(1+本人平均缴费指数)/2×累计参保缴费年限×1%。
个人账户养老金则根据个人账户累计存储额除以计发月数得出。
过渡性养老金的计算则与参保人员所在地上年度城镇就业人员月平均工资、视同缴费指数和视同缴费年限相关。
需要注意的是,不同统筹地区在具体执行时存在一定差异,计发基准和公式并未完全统一。参保人员在测算养老金时,应以当地公布的具体政策为准。
明显的养老金待遇差距
从全国31个省市的数据来看,2022年机关事业单位退休人员月人均基本养老金为5926.4元,而企业退休人员仅为2994.6元,差距达3043.2元,前者是后者的近2倍。这种差距主要源于两大因素:一是参保缴费基数的差异,机关事业单位人员工资普遍较高;二是缴费年限的不同,公务员等通常享有较长的工龄。
对此,政府高度重视,先后出台多项政策措施,逐步缩小不同类型退休人员的养老金差距。2023年,退休人员基本养老金实现"19连涨",涨幅达3.8%。预计2024年,基本养老金仍将继续提高,大约4%左右的整体调整幅度。
进一步缩小差距的困难
然而,即便如此,企事业单位退休人员之间的待遇差距仍难以在短时间内明显缩小。以2023年数据为例,若按照4%的调整幅度,2024年机关事业单位退休人员月人均养老金将达6397.7元,而企业退休人员则为3164.9元,两者之间的差距依然高达3232.8元。
可以预见的是,在现有制度框架下,要彻底消除企、事退休人员间的养老金待遇落差还需要一定的时间。但政府已明确提出,2024年将进一步提高退休人员的基本养老金标准,体现了持续优化老龄保障的决心。
总的来说,建设更加公平合理的养老金制度,需要相关部门、企业和个人等多方共同努力。只有通过持续完善基本养老保险、丰富多层次养老保障渠道,才能切实增强退休人员的获得感,不断提升老龄群体的生活质量,促进社会公平正义。
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