2024年养老金“20连涨”,企退人员比事退人员多涨一些,可行吗?

最近一则消息引起广泛关注:人力资源和社会保障部表示,2024年养老金将实现"20连涨",养老金总体调整比例为5.5%。在这次养老金调整中,有一个值得注意的亮点:退休20年以上的企业退休人员,每人每月再增加一定额度。这意味着,企退人员将比机关事业单位退休人员涨得更多。那么,这种做法是否合理,是否具有可行性呢?

要回答这个问题,我们首先要了解我国目前养老金制度的现状。我国养老金制度实行"双轨制",企业退休人员和机关事业单位退休人员适用不同的计发办法。企业退休人员的养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成,实行社会统筹与个人账户相结合;而机关事业单位退休人员的养老金则主要由国家财政负担。由于机关事业单位退休人员的工资水平普遍高于企业退休人员,因此养老金待遇也往往更优厚。相比之下,企业退休人员的养老金水平相对较低。

正是基于这种现实情况,此次养老金调整对退休时间较长的企业退休人员给予了一定倾斜。这主要有以下几点考虑:

第一,有助于缩小企事业单位退休人员之间的养老金差距。企事业单位退休人员享受不同的养老保障待遇,这种"双轨制"一直存在争议。通过给予企退人员更多的涨幅,可以在一定程度上缩小企事业单位退休人员之间的差距,促进养老保障制度的公平性。

第二,照顾退休时间较长的老年人群体。一般而言,退休时间越长,年龄也越大。高龄老人的生活照料和医疗开支往往更高,而且通货膨胀也会持续侵蚀他们的养老金购买力。因此,给予退休20年以上的企业退休人员额外涨幅,是对这部分高龄老人生活的额外保障。

第三,体现国家对企业退休人员的关怀。改革开放以来,企业职工为国家经济建设作出了重要贡献。给予他们养老金待遇上的适当倾斜,是国家对企业退休人员历史贡献的认可,也是构建和谐社会的需要。

第四,有利于化解社会矛盾。近年来,一些地方曾出现企业退休人员上街讨要养老金待遇与机关事业单位并轨的事件。适当提高企业退休人员的养老金涨幅,有利于回应社会关切,化解这一领域的社会矛盾。

当然,在肯定合理性的同时,我们也要看到此举在操作层面仍面临一些挑战:

一是如何准确划分企事业单位退休人员的身份界限;

二是企业退休人员内部的涨幅如何适当拉开差距,避免"平均主义";

三是地方财政能否有足够能力支撑政策的落地,尤其是欠发达地区。这些都需要在实践中审慎对待、妥善解决。

总的来看,适当向企业退休人员尤其是退休时间较长的群体倾斜,是此次养老金调整的一大亮点,有其合理性和必要性。它体现了制度的公平性,是国家关怀企退人员、构建和谐社会的需要。同时,也要看到政策在执行中还面临一些现实挑战,需要各地因地制宜、统筹兼顾,确保政策效果的有效传导。相信随着改革的不断深化,我国的养老保障制度必将更加公平、更可持续,让所有退休人员都能安享晚年。