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发布时间：2024-03-04 14:49:43
根据《女职工劳动保护规定》规定： 女职工女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。自2022年起，全国各省市都在修订《人口与计划生育条例》，很多省市都延长了产假、陪产假。 大家都知道，在女职工产假期间工资可以通过生育津贴的形式进行报销，但还有不少人疑问：
《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》已于2021年12月1日由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，自公布之日（即2021年12月1日）起施行。《广东省人口与计划生育条例》（以下简称《计生条例》）根据上述决定作相应修改后，于同日重新公布。用人单位、劳动者可登陆官方（http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/zcfgk/content/post_2532570.html）查询《计生条例》原文。
一、奖励的产假能否由生育津贴支付？ 首先，产假工资和生育津贴是不一样的： 1.女职工生育享受产假:顺产的，计98天；难产的，增加30天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加15天。其中产前可以休假天数，参照《广东省实施<女职工劳动保护特别规定>办法》的规定执行。 2.女职工终止妊娠享受产假:怀孕未满4个月终止妊娠的,根据医疗机构的意见,计15天至30天;怀孕4个月以上7个月以下终止妊娠的,计42天;怀孕满7个月终止妊娠的,计75天。 3.职工享受计划生育手术休假：取出宫内节育器的，计1天；放置宫内节育器的，计2天；施行输卵管结扎的，计21天；施行输精管结扎的，计7天；施行输卵管或者输精管复通手术的，计14天。 同时存在两种以上计划生育手术情形，或者同时存在生育和计划生育手术情形的，合并计算享受生育津贴的假期天数。 根据《女职工劳动保护特别规定》《广东省人口与计划生育条例》规定，在一般情况下，广东女职工都能获得98（基本产假）+80（奖励假）=178（天）的产假。 其中98天产假的生育津贴由用人单位按照职工原工资标准逐月垫付，再由社会保险经办机构按照规定拨付给用人单位。 （1）顺产休假天数：98+80=178天； （2）难产休假天数：98+80+30=208。
（1）产假工资领取前提 如果女职工在休产假期间已经享受了生育津贴、医疗补贴等待遇，若生育津贴高于员工平均工资，则企业不用再向其支付产假工资；若低于平均工资，则公司需要补足差额。 而对于超过生育津贴支付期限、未达到生育津贴领取标准、或者企业未给员工缴纳生育保险的，员工是可以要求企业支付产假工资的。 ▼ 计算提醒
（2）重要提示 生育保险基金计发生育津贴，按照职工生育或者施行计划生育手术时用人单位上年度职工月平均工资除以30再乘以规定的假期天数计发。 用人单位上年度职工月平均工资按照本单位上一自然年度参保职工各月缴费工资之和，除以其各月参保职工数之和确定。本年度新参保的用人单位，生育津贴以该单位本年度参保职工月平均工资为基数计算。 参加生育保险的失业人员应当享受的生育津贴计发基数，与其生育或者施行计划生育手术时参保地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资保持一致。 对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。 广东生育津贴按照职工生育或者施行计划生育手术时，用人单位上年度职工月平均工资除以30再乘以规定的假期天数计发。 其中，用人单位上年度职工月平均工资按照本单位上一自然年度参保职工各月缴费工资之和，除以其各月参保职工数之和确定。 举个例子，某职工上一年度月平均工资是5000元，则生育津贴为5000*30/假期天数。
目前 （2023年），广东省的生育补贴标准如下： 当事人为广东省户籍且夫妻双方均缴纳了生育保险，符合以下条件之一的，可享受生育津贴： 第一胎：男女双方均为本省户籍的，生育津贴标准5800; 第二胎：自第一胎生育满3年后再生育的，生育津贴标准为9200元；夫妻双方均为独生子女的，生育津贴标准为13800元； 第三胎或以上：自第二胎生育满4年后再生育的，生育津贴标准为12800元。 符合生育保险参保要求的，可享受男性配偶7天带薪护理假，女性产假98天、顺产加30天、剖宫产加60天带薪待遇。 其中，女性产假工资待遇为生育前12个月平均工资的100%。 那么，80天的奖励产假工资又是如何规定的呢？能否由生育津贴支付？根据《广东省职工生育保险条例》规定，奖励假期间职工是不享受生育津贴的。 也就是说，计算生育津贴的假期天数并不等于职工实际休假天数，职工依照计划生育法律、法规规定享受奖励增加的产假期间由用人单位按照规定发放工资，职工不享受生育津贴。 换句话说，广东女职工在休完基本产假（98天）后的，80天奖励假是需要用人单位支付工资的，具体应该如何支付呢？ 根据《广东省人口与计划生育条例》第三十条规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受八十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假。在规定假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。 《广东省工资支付条例》第十九条规定，劳动者依法享受法定休假日、年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假、计划生育假等假期期间，用人单位应当视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。 因此，企业在奖励假期间支付职工的工资仍然得按正常上班工资标准发放，且不能扣除全勤奖也不能以当地最低工资标准发放。 按职工正常出勤情况下的应得工资计算，但加班工资、高温津贴、支付周期超过一个月或未确定支付周期的劳动报酬除外（就是休假期间按正常出勤计发工资，但加班工资和高温津贴等可以不发） 二、延长的产假天数怎么发放工资，可以不发吗？ 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十五条、第二十九条规定： 符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励，各省可以依据法律、法规规定，结合当地实际，制定具体实施办法。 现目前各省市的奖励产假已经基本确定，并在各省的《人口与计划生育条例》中都有明确规定：增加的产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。其中，延长产假，视为出勤，工资照发，发放的标准基本上是以月平均工资为准。 根据广东省实施的《女职工劳动保护特别规定办法》第十三条第二款也对这一问题有了明确规定： 前款所称女职工原工资标准，是指女职工依法享受产假或者计划生育手术假前12个月的月平均工资。 前12个月的月平均工资按照女职工应得的全部劳动报酬计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴、补贴等货币性收入。 前12个月的月平均工资低于女职工正常工作时间工资的，按照正常工作时间工资标准计算。 女职工享受假期前在用人单位工作未满12个月的，按照其实际参加工作的月份数计算。 所以，女职工延长产假期间的工资发放标准应以前12个月的月平均工资为准。 三、提前结束产假上班，需要支付双倍工资吗？ 经常有公司的女职工基于各种原因例如爱岗敬业、家庭经济困难等产假期间想提前上班，例如公司的产假时间为160天，有女职工向公司提出希望只休110天，提前50天上班。 提前上班是否违反相关法律法规呢？ 为保障劳动者休息休假权利，劳动法上不提倡劳动者产假期间主动要求提前上班，但并无禁止性规定，员工主动放弃休假权利不违法。在裁判文书网很多类似司法案例，都没有认定产假期间提前上班违法。 那女员工提前上班，企业需不需要支付双倍工资呢？ 答案是：在产假期间工作，不可以享受双倍工资。反过来，如果用人单位强令女职工产假期间提前结束产假上班，属于违法行为，女职工有权拒绝。 广东省人力资源和社会保障厅 广东省卫生健康 委员会关于进一步做好《广东省人口与计划 生育条例》相关假期贯彻落实工作的通知 粤人社规〔2023〕1号 各地级以上市人力资源和社会保障局、卫生健康局（委）： 为贯彻落实新修改的《广东省人口与计划生育条例》（以下简称《计生条例》）规定的相关假期，维护职工休息休假权利，促进人口长期均衡发展和社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》等有关法律法规政策规定，结合我省实际，提出如下贯彻实施意见，请认真贯彻执行。 一、本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织（以下简称用人单位）应按照《计生条例》的有关规定，科学合理地安排符合条件的职工工作和休假，依法确保职工享受相关假期。 二、《计生条例》规定的女方八十日奖励假和男方十五日陪产假期间的工资待遇，按照《计生条例》第三十条第一款、《广东省工资支付条例》第十九条规定执行。 三、《计生条例》规定的育儿假不可叠加，如有两个以上子女同时在3周岁以内，父母双方每年均只能享受十日的育儿假，直至最小的子女满3周岁。 育儿假的请休按周年计算，即以子女周岁作为计算年度。例如，子女2021年5月1日出生，那么自2021年5月2日至2022年5月1日子女满1周岁之前，父母双方可以各休10日的育儿假；2022年5月2日至子女满2周岁之前，父母双方可以再休10日的育儿假，以此类推，直至子女满3周岁。在同一计算年度内，育儿假可以拆分请休，原则上不超过2次。 四、在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的本省户籍夫妻或一方为本省户籍的夫妻，一方年满六十周岁的，其子女即可享受护理假，每年五日；患病住院治疗（应提供医疗机构出具的诊断证明、住院证明等材料）的，其子女每年可享受累计不超过十五日的护理假。 护理假不可叠加，父母双方均满六十周岁，子女每年也只可享受五日的护理假；患病住院治疗的，每年累计也不超过十五日。 护理假的请休按自然年计算，在同一计算年度内可以拆分请休，原则上不超过2次。 独生子女父母双方为外省户籍，其子女在广东工作的，鼓励用人单位参照《计生条例》三十六条第五项的规定安排其子女休护理假。 五、用人单位要完善用工管理规章制度，明确育儿假、护理假等假期期间的工资待遇。用人单位要进一步加强工资集体协商，与职工协商一致明确育儿假、护理假期间的工资待遇，签订集体合同。鼓励有条件的用人单位按照奖励假、陪产假期间的工资标准支付育儿假、护理假期间的工资待遇，充分体现用人单位的社会责任和人文关怀。育儿假、护理假期间的工资待遇不得低于本地区最低工资标准。 六、用人单位应根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，合理安排职工休假。用人单位确因工作需要需跨1个计算年度安排职工休假的，应与职工协商一致安排。 七、职工按照《计生条例》有关规定享受的奖励假、陪产假、育儿假和护理假不计入职工带薪年休假假期。 八、用人单位可在规章制度中明确职工请休育儿假、护理假所需材料，如《广东省生育登记凭证》、子女《出生医学证明》、父母满六十周岁的一方的身份证信息等。鼓励用人单位采取由职工提交符合休假条件书面承诺的方式，简化休假需要提供的材料。 职工休假时需乡镇（街道）卫生健康工作机构提供相关证明材料的，乡镇（街道）卫生健康工作机构应积极协助，及时出具。卫生健康部门将积极完善家庭生育信息的在线查询服务，为职工请休假提供方便。 九、如出现未按照《计生条例》规定给予假期、拖欠克扣工资、违法解除劳动合同等违反法律、法规或者规章的行为，任何组织或个人有权通过12345政务服务热线、网上举报投诉平台等渠道向人力资源社会保障行政部门举报。劳动者认为用人单位侵害其劳动保障合法权益的，有权向有管辖权的人力资源社会保障行政部门投诉。发生劳动争议的，依照劳动争议处理的规定处理。 十、各级人力资源社会保障行政部门应当加强对用人单位贯彻落实假期制度的指导和监督，用人单位未按照《计生条例》安排职工休奖励假、陪产假、育儿假和护理假的，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门依据职权责令限期改正，确保《计生条例》规定的假期制度得到贯彻落实。 十一、本通知自印发之日起实施。国家和省有新规定的，按照新规定执行。职工最小的子女在2021年12月1日至本通知印发之日期间满3周岁、且用人单位确因工作需要原因未给职工安排休育儿假，职工提出休假申请的，用人单位应当按照《计生条例》第三十条规定安排职工补休。独生子女父母一方在2021年12月1日至本通知印发之日期间已满六十周岁、且用人单位确因工作需要原因在2021年、2022年未安排其子女休护理假，职工提出休假申请的，用人单位应当按照《计生条例》第三十六条规定安排职工补休。 十二、本通知实施过程中遇到的问题，请径向省人力资源社会保障厅、省卫生健康委反映。 广东省人力资源和社会保障厅 广东省卫生健康委员会 2023年1月11日 |
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