人才工作 | 志丹县:强化人才支撑 积蓄发展动能

“十四五”开局以来，志丹县认真贯彻落实中央和省委人才工作会议精神，以深化延安市“圣地英才计划”为主线，聚焦“双强县三基地”战略目标，创新实施“331人才计划”“乡村人才振兴四大工程”，在紧缺人才引进、重点人才培育、平台载体搭建、人才环境优化等方面靶向发力，凝聚形成了干事创业的强大合力，为县域经济高质量发展注入“源源动力”。

政治引领凝聚工作合力。坚持党管人才原则，牢固树立人才引领发展的战略地位，针对县级换届，重新调整县委人才工作领导小组架构，修订完善县委人才工作协调领导小组及成员单位工作职责。把学习各级人才工作会议精神和人才培训纳入全县干部教育培训年度计划，不断加强人才工作理论武装。在部门单位和镇办（中心）确定1名科级干部为人才工作联络员，组建成立了一支50余人的人才工作者队伍，构建形成了“县－部门－镇办（中心）”三级管理机制。实施人才工作年度目标责任考核，将党委书记抓人才工作纳入党建述职，并将考核结果与领导干部选拔任用、班子评优、奖励诫勉等挂钩，不断强化“一把手”抓“第一资源”的责任意识，推动形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职密切配合、用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的人才工作格局和抓人才工作就是抓经济、抓产业、抓发展的共识。

双招双引蓄足发展潜力。围绕全县重大项目建设、重点产业发展和群众所盼所求，建立人才技术项目需求库，新签约顺宁LNG撬装站、双河轻烃回收站、生猪养殖一体化建设等项目10个，引进外资3191万元。积极与中国矿业大学、西北农林科技大学、陕西科技大学、陕果集团、东方希望、新希望等高校企业建立合作关系、搭建人才输送通道，帮助县工业园区实现突破技术难点7项，解决1000余人就业，累计引进农业产业、能源化工、医疗卫生、教育、电商、足球等各领域高层次人才272名。通过“项目+人才”机制，与汉中市龙岗学校签订合作办学协议，建成志丹县龙岗实验中学，引进汉中市龙岗学校教育管理类人才5名，骨干教师7名，面向社会招聘名优教师25名、研究生学历同工同酬教师15名。与浙江大学共建研究生暑期社会实践基地，累计选派4批次77名博士、硕士研究生到部门单位、镇办（中心）进行社会实践，开展主题宣讲、微党课开发、学术交流研讨等活动，为乡村振兴、电商发展和非遗保护等提供学术意见和指导建议。

搭建平台增强内生动力。建成电商孵化中心1个，通过举办“电商创业筑梦志丹”短视频大赛等各类活动，完成电商普及、电商技能、电商直播、跨境电商等培训2600人次，带动5家传统企业电商转型升级，孵化网商103户，志丹县知名网红“陕北霞姐”（全网粉丝2000多万）帮助农民直播带货实现年销售额1000万元以上。在教育、农业等领域成立本土人才工作室4个，完成市级以上规划课题3个，发表论文12篇、建成500亩小杂粮种植示范点3个、推广玉米大豆带状复合种植2万亩，在省级以上媒体平台发表文艺作品95个。在部门单位中选拔优秀专业人才组建人才服务队6支，通过现场指导、集中培训、结对帮带、支教支医、文化下乡等形式累计在基层开展“在希望的田野上”“基层医疗机构诊治能力评估”“特岗教师教学诊断”“人民调解化纠稳控便民服务”等各类活动3462场次，培训农民、基层医务工作者、特岗教师、基层文艺能人等3.7万人次，助力新增家庭农场295个，农民人均收入达到14288元，增长10.9%。

厚植产业激发振兴活力。健全镇办（中心）人才工作体系，进一步加强对本土人才培养、管理和服务，全力推进人才工作和乡村振兴工作相互融合。在9个镇办成立了人才工作站，配备工作站站长和专干，推行“乡村人才振兴1357模式”，为各类人才提供创业指导、技能培训、政策咨询、资金扶持、产品销售等服务，助力建强苹果种植、小杂粮种植、畜牧养殖等7类农业主导产业。完善乡镇一级人才库建设工作，在传统工艺、建筑、经营管理、地方美食制作、非遗技艺传承等领域开展乡村工匠摸排，入库各类乡村工匠119名。打造人才助推乡村振兴、人才+产业示范点13个，并在各镇办（中心）组建成立苹果种植、畜牧养殖、农产品销售、电商、矛盾化解、文化艺术等47支304人的乡土人才服务队，为农民提供培训指导、帮扶培养等服务。

优化环境构建磁场引力。完善“人才向党”制度设计，通过发展入党、推选代表委员、专题报道等措施，夯实“人才向党”的思想基础、内生动力，激励人才干事创业信心，累计在各类人才中发展培养党员39名，推选17名优秀人才成为市县级“两代表一委员”，在“志丹党建”等各类媒体宣传报道优秀人才事迹、人才谈党的二十大感悟等专题32期75人。组织相关部门单位，对涉及金融支持、项目奖补、就业创业、农业产业等各类政策进行了详细全面的梳理，摘取“政策干货”，编制了《志丹县人才政策一本通》，方便各类人才了解政策、知晓政策和享受政策。积极申报省市人才工程，2021年5人入选延安市“圣地英才计划”。在镇办（中心）设立人才奖励“资金池”，通过举办“果树修剪技能大赛”等形式，对在各自领域有所建树、发挥较好的示范引领作用的人才进行奖励，共发放奖金80余万元，营造了比学赶超的良好氛围。