黑手党、性邪教和几位华尔街巨头都曾被美国的《有组织犯罪控制法》击败,这项法律旨在打击有组织犯罪。现在,这个法案的一个版本可能会被用来起诉前总统,因为佐治亚州的大陪审团于8月14日起诉了唐纳德·特朗普及其18名同谋。《有组织犯罪控制法》起诉涉及什么,以及它们如何适用于特朗普先生?

1970年,国会首次通过了这项立法,试图打击意大利裔美国黑手党。在美国,你不能仅仅因为是黑帮分子而被起诉,那属于“身份犯罪”,受宪法第八修正案保护。像看过《教父》的人都知道,一个犯罪集团头目自己很少动手。为解决这个问题,立法者制定了《有组织犯罪控制法》,它广泛适用于长期参与有组织犯罪集团的成员及其行为模式和组织关系。检方仍需证明被告犯下至少两项在三十五种可能罪行中的罪行,从谋杀、绑架到贿赂、欺诈和妨碍司法公正。如果定罪,被告可能面临最高20年监禁。

近几十年来,这项法律有力地打击了美国的有组织犯罪,显著减少了这种犯罪。例如,1980年代末到2000年代初,纽约五大黑手党家族的头目都因此法而落网。它不仅针对最高层,2021年,布鲁克林的联邦检察官就以此法起诉了科伦波黑手党组织。这项法律的广泛适用性使检方能同时起诉头目和许多下属进行敲诈。这样他们可以快速瓦解整个组织,而不用一个个起诉。

随着时间推移,检察官开始将目标扩展到黑手党之外的企业。1980年代末,当时的曼哈顿联邦检察官朱利安尼曾威胁对两家高端投资公司提出起诉,让华尔街震惊。(讽刺的是,朱利安尼现在和特朗普一起在佐治亚州被起诉,他最先使用这种法律手段。)严厉的刑事处罚威胁迫使一家公司接受较轻指控,另一家在投资者惊慌下倒闭。2020年,纽约东区法院以此法判处“nxivm”邪教领袖120年监禁,该邪教强迫妇女成为性“奴隶”。

30多个州都有自己版本的《有组织犯罪控制法》。但佐治亚州的法律特别宽泛:涵盖更多犯罪类型,对犯罪持续时间也没严格要求。这使该州律师能尝试新的应用,特别是负责特朗普案的地方检察官法妮·威利斯。威利斯女士此前用这法起诉过串通作弊的教师和说唱歌手,指控他们参与犯罪集团。在这两案中,她的起诉帮助重新定义了目标企业。

她在特朗普案中也采取类似做法,指控他是个企业的头目,该企业串通一起“非法改变”了2020年总统大选结果。该案起诉了特朗普及18名同谋,包括朱利安尼在内的律师和马克·梅多斯等政治人士。指控称他们在佐治亚州、亚利桑那州、密歇根州等地“足够长时间”进行操作,以实现该集团的目标,包括欺诈州政府、伪证、伪造和盗窃。(特朗普和朱利安尼否认指控。)

这19名被告被要求在8月25日之前出庭亚特兰大法院。与联邦法不同,佐治亚州的《有组织犯罪控制法》设五年最低刑期,这可能迫使特朗普的同谋解决案件,而不是冒监禁风险。结果备受关注。前法学教授曾嘲笑这法权力过广,是立法者“廉价”解决所有社会问题的尝试。许多特朗普的反对者希望这种批评被证明是正确的。