塘沽大华医院党支部四届区委第四轮专项巡察集中整改进展情况的通报(向社会公开全稿)

塘沽大华医院党支部四届区委第四轮

专项巡察集中整改进展情况的通报

（向社会公开全稿）

根据四届区委第四轮专项巡察工作统一部署，2023年3月31日至4月29日，区委专项巡察一组对塘沽大华医院党支部开展了专项巡察，并于7月17日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

      一、组织落实巡察整改情况

      塘沽大华医院党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，深刻认识巡察工作的定位和重大意义，全面接受巡察组的反馈意见，以高度的政治自觉和强烈的责任担当切实推动巡察整改落实落细。

      (一)落实党支部主体责任，做好巡察整改工作。

      巡察组反馈的巡察意见实事求是、客观全面，针对性和指导性强。巡察意见反馈后，党支部立即组织成立巡察整改工作领导小组，由党支部书记任组长、支部委员任副组长，各职能科室负责人任成员，领导小组下设办公室在党办，纪检委员任办公室主任。同时，积极组织研究制定切实可行的《塘沽大华医院党支部关于落实四届区委第四轮巡察反馈意见的整改方案》，并按照分管范围，制定整改台账，明确整改措施、责任领导、责任人员和整改时限。党支部定期听取整改工作情况汇报，及时研究解决难点重点问题，定期审议通过整改进展情况报告，使整改工作有序推进。按照巡察办要求组织召开专题组织生活会，全体班子成员交流了思想、检视了问题、明确了方向，达到了统一思想、增进团结、改进作风、促进工作的目的，达到了预期效果。

      （二）党支部书记落实第一责任人责任，从严落实巡察反馈整改工作。

      党支部书记严格履行巡察整改第一责任人的责任，对巡察反馈的意见建议高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党支部书记积极部署、主动作为，多次组织召开整改动员会、整改工作领导小组专题会议、院长办公会、支委会等，专题研究部署巡察整改工作，带头领办重点难点问题，带头将整改工作向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎，以巡察反馈问题为导向压紧压实各项工作落实，抓规范、促提升。

      （三）党支部班子成员落实“一岗双责”，正确对待巡察整改工作。

      支部全体班子成员严格落实“一岗双责”，同时履行好分管范围内的第一责任人责任，定期听取分管部门的整改情况汇报，研究推动解决整改过程中的重点、难点问题。坚决贯彻巡察组反馈问题，严格落实巡察整改工作，坚决做到不回避、不护短、不手软，树立“反馈问题是表面、思想作风是根本”的意识，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，逐条形成“三个清单”，把整改作为分内之事、应尽之责。通过走访调研、谈心谈话等方式，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回应。

      （四）党委第一组长亲临指导监督，确保巡察整改工作落地见效。

      卫健委党委领导多次组织召开巡察反馈推动会议，听取整改工作汇报，掌握整改进度，帮助解决指导巡察整改过程中的重点难点问题。实地走访调研，现场听取整改工作汇报，帮助指导修改党支部整改工作方案，审阅整改进展情况报告，参加领导班子巡察整改专题组织生活会，督促领导班子成员深刻剖析，做到真认账、真反思、真负责。

      二、反馈问题整改情况

      塘沽大华医院党支部严格按照区委巡察反馈指出的问题和意见建议，逐一落细落实，既全面抓好每项整改任务，又扭住最关键最要害的问题深化整改，切实推动问题整改落地见效。

      （一）关于“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实中央和市委、区委关于卫生健康工作的重要要求不到位”问题的整改情况。

      （1）针对“学习贯彻党的二十大精神打折扣”的问题。

      一是医院党组织组织全体党员干部集中学习党的二十大报告中关于健康卫生的要求、部署及习近平总书记讲话精神、重要指示批示精神、重要工作要求等文件，落实好卫健委党委关于“第一议题”要求。

      二是由党支部书记牵头，结合实际开展研讨，组织制定未来三年发展规划，以提升公共卫生服务能力及业务水平为目标，通过从党建引领、绩效考核、公共卫生服务、人才建设、智慧医疗、医院文化等方面制定具体措施，以满足辖区居民的健康需求。

      （2）针对“保障人民健康能力水平有差距”问题。

      一是对照全市绩效评估考核要点，深刻剖析原因，主要在开展胸痛救治单元、疼痛门诊，数字健共体建设等方面存在不足。

      二是制定提升服务能力的举措，主要包括创建胸痛救治单元、疼痛门诊，开展数字健共体建设等项目。

      三是积极开展医保备案、全科医生、护士专业技术培训等方面的工作，为开展家庭病床服务奠定基础；

      四是针对作为开展家庭病床服务的必备条件——住院挂号模块，协调维护医院HIS系统的软件公司尽快开通住院挂号模块。

      （3）针对“执行医保政策不严格”的问题。

      一是认真分析研判医保拒付原因；

     二是制定医保专项培训工作方案，每季度定期组织专题培训，解读具体政策。

     三是完善医保管理制度，对持续出现问题的科室进行全院通报批评；

     四是将执行医保政策情况纳入绩效考核。

      （4）针对“未落实上级部署”的问题。

      一是重新修订医院“互联网+家庭病床”工作实施方案，成立领导小组，明确工作职责和工作流程；

       二是积极开展医保备案、全科医生、护士专业技术培训等方面的工作，为开展家庭病床服务奠定基础；

       三是针对作为开展家庭病床服务的必备条件——住院挂号模块，协调维护医院HIS系统的软件公司尽快开通住院挂号模块。

      （5）针对“安全隐患依然存在”的问题。

      一是根据院内医用酒精的存储数量已购置一台防爆柜，院内酒精均存放在防爆柜中，由药剂科管理。

      二是建立安全隐患定期全面排查制度，安排专人负责，强化监督管理。

      （二）关于“落实全面从严治党政治责任有差距，廉洁防控存在薄弱环节”问题的整改情况。

      （1）针对“全面从严治党工作重视不足”的问题。

      一是召开支委会专题研究医院全面从严治党的各项工作开展，分析研判医院政治生态情况。

      二是党支部每年至少专题研究2次全面从严治党工作及分析研判政治生态工作。

      （2）针对“完成全面从严治党任务走过场”的问题。

      一是立即建立全体班子成员的个人年度责任清单和任务清单。

      二是由党支部书记牵头每半年召开一次全面从严治党工作推动会，确保完成全年全面从严治党工作；

     三是党支部书记定期督促班子成员落实责任、取得成效。

      （3）针对“药品耗材采购存风险”的问题。

      一是修订完善药事管理小组职能及管理制度，规范药事管理会议的议事流程、讨论内容及会议记录。

      二是加强药事管理小组成员在医保政策、药品管理等方面的专业培训。

      三是进一步梳理耗材网采平台可以网采的全部通过网采平台采购。

      四是网采平台无法满足需求，严格按照内控制度进行招标采购或三方比价采购。

      （三）关于“医德医风工作机制不健全，整治群众身边腐败和不正之风用力不足”问题的整改情况。

      （1）针对“医德医风工作消极应付”的问题。

      一是党支部定期组织党员干部开展医德医风教育活动，增强全体医务人员的责任意识，恪守全心全意为人民健康服务的宗旨；

      二是加大惩治力度，完善修订医德医风奖惩制度，对于违反医德医风行为从严处理。

（2）针对“工作失职失责”的问题。

      一是即刻对反馈问题进行整改；

     二是深查问题背后原因，对严肃处理有关责任人，开展警示教育，杜绝类似问题发生；

     三是全力配合上级纪检监察组织做好责任认定和处理、处置工作。

      四是每月开展质控，长期坚持。

      （四）关于“红线意识缺失，重点领域和关键环节依然存在廉政风险”问题的整改情况。

（1）针对“奖励性绩效工资中藏匿违规津贴补贴”的问题。

一是停发“行政值班”“法定节假日值班费”；

      二是制定“行政值班”“法定节假日值班费”退缴工作方案；

      三是全力配合相关纪检监察组织做好责任认定和处理、处置工作。

      （2）针对“现金管理不严”的问题。

      严格按照医院内控制度执行，加强对现金的管理，每日上午12点前上缴前日及当日现金，不得挪用公款或借他人使用，财务科加强对收费员现金日清月结的督导检查。

      （3）针对“超范围使用专项资金”的问题。

      一是按照相关文件规定，规范专项资金使用。

      二是加强会计监督，提高资金的使用效益。

      三是完善专项资金使用的管理制度，与业务部门加强沟通，严格做到专款专用。

      （4）针对“资产处置力度不足”的问题。

      一是修订完善固定资产报废制度，严格按照制度执行固定资产管理。

      二是针对应报废未报废固定资产及时启动报废审批工作。

       三、存在的主要问题和进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排。巡察整改以来，塘沽大华医院党支部正视问题、全盘接收，主动对标对表，推动反馈问题真改实改、彻查彻改，取得明显整改成效。但是，面对人民群众的新期盼、事业发展的新任务，我们还存在一定不足，比如在理论学习还不到位，监督责任发挥的不好，具体问题的整改，在以点带面，深挖问题，扩大巡察整改效果上还有欠缺。

      塘沽大华医院党支部将在前期整改基础上，持续攻坚发力，始终力度不松、标准不降、温度不减，以整改的优异成绩推进社区医疗卫生工作高质量发展，以整改的实际成效向党和人民交出合格政治答卷。

      1.进一步加强学习，提高政治站位。按照学懂弄通做实的要求，全体党员干部持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，筑牢思想之基，不断提高政治站位。树牢“四个意识”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在贯彻落实委党委决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，落实党支部书记第一责任人职责，全体班子成员“一岗双责”，推动全面从严治党工作落实落地。

      2.持续抓好整改，确保整改成果落地落实。在巡察整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化职责分工，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和走访调研，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

      3.适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。在巡察组反馈的问题中，一大部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不力、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是制定修订的各项制度、措施还需要深入研究，在实际运用中不断完善修订，因此要切实加强对整改落实的调研督导，适时组织党支部班子成员开展整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，深刻剖析原因，采取有力措施予以解决，巩固扩大整改成果，把巡察整改工作与党的建设、医疗卫生建设以及日常工作融为一体，以巡察整改成效来推动我院各项工作高质量发展。

      欢迎党员、干部、群众对巡察集中整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向天津市滨海新区塘沽大话医院党支部反映。联系电话：25390890。

                                        塘沽大华医院党支部

                                         2024年1月31日